据新华社电 全国政协十二届四次会议10日下午在人民大会堂举行第二次全体会议。全国政协委员、北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁在作大会发言时表示,国有资产管理部门和国有企业管理应分两个层次进行改革。国有企业改革应该实行明确的人才激励制度、推行职工持股制度、逐步实行职业经理人制度。
厉以宁认为,结构性改革中,国有企业改革的推行是当务之急。“如果不深化国有企业改革,不能充分挖掘国有资本的潜力,不能从新技术、新产业、新发明、新效率等方向使国有企业成为真正的市场主体,供给侧发力很难取得成绩。供给侧结构性改革的重要性正在于此。”
“国有企业改为混合所有制企业之后,一律按公司法自主经营,建立完善的法人治理结构,开展业务。”针对国有企业的改革,厉以宁提出了多项建议,首先是国有资产管理部门和国有企业管理应分两个层次进行改革。国有资产管理部门只管国有资本的增值保值和国有资本的配置和再配置及其效率的变化,国有企业则按行业不同而区别对待。
厉以宁建议,推行国有企业改制为混合所有制企业后,可以实行明确的人才激励制度,使高级管理人员、在技术发明或市场营销方面做出杰出贡献的人才得到激励。激励的多少由混合所有制企业根据本行业和本企业的状况而定。
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