1938年2月10日，《晋察冀边区减租减息单行条例》颁布。规定：地主的土地收入不论租佃、半种，一律照原租额减收25%。前定的利息收入，不论新债旧欠，年利率一律不准超过1分,地租一律下缴,严禁庄头剥削等。