连续三次获坦桑尼亚“最佳外资承包商”奖；

获首届中国建设工程鲁班奖（境外工程）；

承建了坦桑尼亚主要城市60%以上的高层建筑……

这一漂亮的成绩单，来自中铁建工集团东非公司。在半个多世纪的艰苦创业中，该公司完成了从垒围墙、修厕所到盖大楼、铸精品的华丽转身，取得了令人瞩目的成就。

诚信经营，放心工程赢得市场

2000年，中铁建工坦桑公司正式在坦桑尼亚完成注册，并取得对外承揽工程资质。2003年，达累斯萨拉姆市大学生公寓项目顺利中标，合同额达1亿元，成功打开了该国市场。

由于招生计划和开学时间的改变，该大学一期学生公寓工程工期压缩了23周。于是公司调集精兵强将，突击施工，安全优质地完成了施工任务，创造了坦桑尼亚建筑史上最快的速度。

为了能够进一步打开市场，谋求更大的发展空间。坦桑公司将目标锁定在新兴的旅游城市——桑给巴尔岛。桑给巴尔岛凯宾斯基酒店是该国第一个五星级酒店，但参与投标的几家欧洲公司认为中国公司的质量和他们不在一个水平线，威胁业主取消了中国公司的投标资格。

眼看跟踪的项目 “打了水漂”，工程管理人员士气受到很大的打击。但很快，事情有了转机。由于欧洲公司的报价远高于业主的预算，投标结束后，业主主动找到坦桑公司询问报价，两方一拍即合。经过两轮12天的紧张谈判，坦桑公司凭借专业知识、敬业精神、诚信品质打动了业主，一次性签下了2000多万美元的凯宾斯基酒店和桑给巴尔岛从前宾馆两个项目，彻底打破了欧洲承包商对坦桑尼亚高端市场的垄断。

之后，公司又承接了6个高端酒店项目和东非第一高楼达累斯萨拉姆市独立大厦项目。在达累斯萨拉姆、桑给巴尔岛等“四都一市”，坦桑公司建成了议会大厦、独立大厦、千年大厦等一批超高层地标性精品建筑，树立了良好的品牌和口碑。在坦桑尼亚全国7家国际五星级酒店和度假村中，有6家是坦桑公司的杰作。坦桑尼亚凯宾斯基酒店获得了首届“中国建筑工程境外鲁班奖”。

创新模式，高端经营结硕果

在海外业务的对外合作上，中铁建工与中国中铁旗下的兄弟单位建立了良好的合作关系。2012年1月，中铁建工与中铁大桥局联合体成功中标坦桑尼亚基甘博尼跨海大桥及道路工程，该项目是坦桑尼亚举国关注的头号工程，是东非第一大桥，项目合同1.35亿美元。

2013年9月，坦桑公司正式更名为东非公司，公司进入了崭新的发展阶段。为了适应新的发展需要，公司提出了从坦桑向东非市场拓展和积极开发上游产业的升级目标。为此，坦桑公司与中东、中非、欧洲一些政府基金会、国际承包商和投资银行等机构建立了长期战略合作关系，海外业务已由最初的挂靠分包，发展到现在独立承包境外国际招标工程。

开发由世行国际金融公司贷款建设的国际五星级酒店，是坦桑公司产业升级的第一步。2013年12月，东非公司与世界银行下属机构国际金融公司顺利签署了总额为2200万美元长期贷款合同，顺利完成了在坦桑尼亚投资的第一个BOT项目——尼雷尔基金会项目的融资工作。

融资工作的顺利完成，这意味着中铁建工在推动海外业务从普通的工程承包商向投资运营商转型升级的道路上又迈出了一大步。

2014年9月，尼雷尔基金会广场项目奠基。该项目位于达累斯萨拉姆市CBD黄金地段，总建筑面积5.5万平方米，为双塔高楼，将开发为写字楼和五星级酒店。这是世界银行投资支持的第一个南南合作项目，也是世界银行投资的第一个中国和非洲的合作项目。

去年，中铁建工与坦桑尼亚国家房地产公司签订战略合作协议，双方在互利共赢的前提下，投资开发坦桑尼亚基甘博尼卫星城和达累斯萨拉姆市金融广场项目，总投资超过15亿美元。

“属地化管理”扎根海外市场

东非公司推行“属地化管理”，形成了依靠自有员工从事管理工作，培养有技术的国内工人当工长，当地工人做劳务的架子队管理模式。

今年8月22日，东非公司工长技能竞赛总决赛在达累斯萨拉姆市举行，从全公司300多名工长中层层选拔的34名管理人员代表参加了比赛。国内招聘的工长是东非公司施工生产中的关键环节，工长技能水平的高低，直接关系着工程质量的好坏。东非公司每年中旬都要举办一次大规模的工长技能竞赛，按照理论考试和实际操作两个部分进行系统考核，摸清工长的整体技能水平，促进技术人才队伍的整体建设。另外，该公司还推行了“导师带徒”培训计划，通过工长与当地劳工“一对一”的形式，对有潜力的坦桑员工进行系统培训。

除了“派出去”，还要“请进来”。东非公司还聘用了大量素质较高的外籍员工担任企业管理岗位。外籍专家不但在重点项目中担当重任，而且平时还是青年员工的“洋师傅”。高级管理人员的当地化聘用，不仅可以提高办事效率，为企业运营带来了良好的经济效益，更能够在融入当地社会的过程中，迅速扩大企业在当地政府和社会的影响力与公信力。

“属地化管理”助推了项目的施工生产。在多多马大学学生公寓一期项目建设中期，甲方提出了把工期压缩一年的要求。为了提前完工，项目部组织开展了大干快上的劳动竞赛活动，采取提供免费夜餐、量绩核发工资、表彰优秀工人等措施，调动和激发当地劳动工人的积极性。由于动员到位、措施有力，管理人员率先垂范，越来越多的当地工人加入到队伍中来。正是在这样的氛围中，多多马大学公寓项目提前交工，业主一次性奖励1000万元人民币，并将之后的二期、三期总计近两亿美元的工程交给了该公司。

践行责任，树立企业良好形象

长期以来，东非公司积极践行企业的社会责任，自觉融入当地社会。

东非公司积极吸纳当地的富余劳动力，提供近一万人次的就业机会，聘用5000余人的劳务队伍，并对他们进行技能培训，受到当地人民的欢迎。

2009年10月，坦桑公司捐款给WANAWAKE基金会3000万坦先令，用于支持改善坦桑尼亚人民生活条件；捐款给WAMA基金会1500万坦先令，用于改善和提高妇女儿童的生存和发展条件。2010年3月，坦桑公司为支持伊林加地区民众饮用水净化工程捐助4000万坦先令，使当地农民喝上了干净水。坦桑公司还捐赠了2500万坦先令支持当地建设生姜深加工工厂，解决了当地经济发展难题，提高了农民收入和生活水平。

2013年3月29日，达累斯萨拉姆市中心一幢16层的当地公司承建的楼房发生倒塌事故。东非公司接到中国驻坦桑尼亚大使馆的救援指示后，派出距离事故现场最近的瑞塔大厦工程项目部员工，火速赶往救援现场，参与清理和救援工作。救援活动结束后，坦桑尼亚政府专门签发了给东非公司的感谢状，以表达对东非公司积极参与救援活动的赞赏和感谢。

以人为本，构建和谐稳定队伍

随着公司发展规模不断扩大，近年来新接收的大学毕业生占公司员工总数的60%以上。其中有留学欧美的博士、有国内重点高校毕业生。面对不同国籍、不同信仰、不同层次的员工，如何留住人才、发挥人才优势，是摆在东非公司领导面前的重大课题。

为了系统地培养青年人才，让他们尽快成长为适应各个岗位的能手，满足公司发展的需要，东非公司结合公司经营生产以及地域分布广阔的实际情况，成立了由公司党委书记牵头的生产和技术培训组，公司副总经理牵头的商务培训组，分专业、分地区对新毕业的大学生进行专业培训，转变角色、进入工作状态。

以提高员工“幸福指数”为目标，以“员工得实惠”为具体措施，着力打造“家”文化。考虑到异国他乡的生活习惯毕竟与国内不同，东非公司努力营建中国化的生活氛围。在达市、北方、桑岛、多多马四个管理部设立基地，建养猪场、开辟蔬菜基地，基本实现了蔬菜、猪肉等副食品的自给自足。

基地还配备了游泳池、健身房、台球、乒乓球、卡拉OK等文体设施，组织员工参加中国驻坦企业各类文化体育活动，连续5年成功组织了“圣诞节文艺汇演”等活动，完善员工休假制度，开展家属赴坦探亲活动等。公司极力打造的“家”文化，“关爱润无声”，使员工“身在海外，心如居家”，增强了公司的凝聚力。

□本报记者 马超 通讯员 李晓东