红桥天乐玩具市场是很多老北京人的记忆。10月31日，这座经营了15年的玩具市场正式关门。这也是东城区整体关停的首家小商品交易市场。疏解非首都功能，推进京津冀协同发展，东城区今年为此将疏解商户2500户，疏散从业人员5000人，腾退市场面积超15万平方米。

红桥玩具市场关停顺利

打包好剩余的产品，离开摊位，办理退摊手续，商户小刘准备离开红桥市场。红桥玩具市场10月31日整体关停，商户正根据安排陆续离开。

红桥天乐玩具市场是很多老北京人的记忆。10月31日，这座经营了15年的玩具市场正式关门。这也是东城区整体关停的首家小商品交易市场。“红桥天乐玩具市场摊位数有174个，以经营儿童玩具、体育用品、工艺礼品、文具为主，建筑面积5500平方米，其中，仓储面积450平方米，经营面积4000平米。”东城区商务委相关负责人介绍，市场建立于2000年5月，位于北京市东城区繁华的红桥商业区，随着城市功能的发展和完善，目前，这里已经不适合设立这样的小商品市场。市场关停工作得到了广大商户的理解和大力配合。

今年下半年，东城区已陆续启动红桥天环市场、红桥天乐市场、东环里小商品市场等5家中小型商品市场的关停工作，关停市场数量占东城区小商品市场总数一半。其中，红桥天乐玩具市场是最早整体关停的。

东城区其他市场，也列入东城区未来三年商品交易市场疏解或转型的规划之中，将按计划稳步推进。

东城已疏解商户1733户

“常年人来人往，每天一出家门，胡同口全都是人。”“临近批发市场的路，天天都不好走，节假日更是拥堵。”随着市场蔓延，周边居住的百姓离市场也越来越近，居民区和大型批发市场的界限越来越模糊，居民的正常生活受到影响。

截至2014年初，东城区共有商品交易市场46个，建筑面积约100万平方米。其中2000平方米以下的市场33个，2000-5000平方米的市场5个，5000平方米以上的市场8个，经营摊位14950个，经营商户约11369个。

按照规模及市场影响力划分，东城区市场总体可分为大型商品批发零售市场、中型批发零售市场、小型商品批发零售市场、小微型市场、旅游小吃市场五种类型。2014年以来，东城区已关停了10家市场，累计疏解商户1733户，涉及人口3705人，其中今年疏解商户1212户，2003人。

关停市场包括：红桥天乐玩具市场、大众彩虹菜市场、望兴隆菜市场、钟楼菜市场、绿色农夫农副产品市场、双赢红利市场、华捷四季鲜菜市场、乐旺菜市场、灯市口华宝综合市场、北剪子巷菜市场。

在商户疏解方面：百荣疏解商户590户，900人，腾退面积19600平方米；红桥市场疏解140户，疏解280人；永外城疏解98户；隆福寺疏解35户，疏解76人；红桥天雅疏解60户，疏解120人。目前，全区剩余商品交易市场还有36个，其中：日用百货（小商品）市场9个，农副产品市场25个，小吃市场2个。

“疏解或者调整转型以后，可以减少人流和物流强度，从而治理‘城市病’涉及的交通拥堵、大气污染和市政环境卫生状况下降等问题。”东城区相关负责人介绍，今年，推进京津冀协同发展提升为国家战略，更是为东城疏解和调整工作提供了新的机遇。

与津冀地区疏解对接

对于关停的市场和疏解的商户，东城区采取“疏”和“导”结合，积极引导商户向津冀地区疏解对接。去年以来，东城区已组织该区商品市场主体先后与张家口、承德、保定、秦皇岛、天津等地进行合作对接。

“今年五月份，东城区商务委与张家口商务局签署了战略合作协议，承诺双方共同推进两地商品交易市场的协同发展与战略合作，并已展开了两地企业直接合作对接的工作。”区商务委负责人介绍。

根据协议，东城区与张家口双方发挥各自区域的产业优势，共同促进两地农产品流通、老字号发展等商贸领域的行业交流，共同打造良好的营商环境。共同推动区域内商品交易市场转型提升工作，推进两地商品交易市场的协同发展,共同研究商品交易市场战略合作事宜。

“东城区和张家口将共同成立联合小组，建立联络协商制度，推进各项工作开展。后期，双方还将互派人员到对方挂职锻炼、交流学习。”该负责人透露，本协议是双方长期稳定合作的指导性文件，双方将根据协议内容开展实质性合作。

据介绍，8月初开始，东城区已经组织专门队伍和人员，到北京周边具有商业接纳功能的天津、河北等地进行走访对接，掌握了解当地目前的商业发展环境、未来发展规划和前景、商业设施储备情况、商业用地储备情况、商业企业和品牌引进政策等内容，并形成东城区商品交易市场京津冀一体化协作发展对接资源手册。

□本报记者 边磊