1949年10月25日，中央军委决定，以第十四兵团机关、军委航空局和第四野战军六分部为基础，组建军委空军领导机关，刘亚楼任司令员，肖华任政治委员兼政治部主任。图为刚组建的空军飞行员以玉米和咸菜充饥。