本报讯（记者 周美玉）立法关注如何提高工会建会率。昨天上午，市十四届人大常委会召开第二十一次会议，市人大法制委员会副主任委员李小娟作了关于《北京市实施〈中华人民共和国工会法〉办法（修订草案）》审议结果的报告。修订草案修改稿中规定，企业、事业单位、机关以及其他组织应当对职工参加和组织工会给予支持，提供必要的条件。

工会应积极参与协调劳动关系

今年5月份，常委会第十九次会议对修订草案审议时，19位常委会组成人员和2位列席人大代表就提高工会建会率、增加工会组织的活力、工会工作促进企业发展等问题提出了修改意见，强调工会应当积极参与协调劳动关系，进一步提高维护职工权益和服务职工的能力。

其中，在工会的职能定位上增加一条：“本市各级工会组织代表职工的利益，参与构建和谐劳动关系，依法维护职工权益，促进企业发展，做好职工服务工作。”

企事业单位要提供条件建会

有常委会组成人员提出，在非公企业和中小企业建会难是工会工作中长期存在的问题，如何促进建会、扩大工会组织的覆盖面，是立法应当关注的。

法制委员会认为，组建工会和发展会员是工会工作的基础，因此修订草案规定：“企业、事业单位、机关以及其他组织应当对职工参加和组织工会给予支持，提供必要的条件。”另外，“市和区、县建立地方总工会。乡镇、街道建立工会委员会。社区、村内企业较多的，可以建立联合工会。”

发挥工会促企业发展的作用

工会与企业不是对立的，应当相互支持、尊重。根据常委会组成人员提出的意见，法制委员会建议将第五条修改为：“工会应当支持企业、事业单位依法进行生产经营活动，教育职工遵纪守法，遵守本单位依法制定的规章制度，履行劳动合同，完成工作任务，组织职工开展劳动竞赛等。工会应当协助企业、事业单位组织职工开展知识技能培训，提高职工的技能。”