“9·3”阅兵、田径世锦赛，近期北京连续成功举办了两次重大活动，首都85万群防群治力量参与到两大安保任务中，保证了活动安全顺利举行。其中，“朝阳群众”、“西城大妈”、“丰台劝导队”、“海淀网友”等各路英雄群众齐上阵，功劳不可小觑。北京民间四大王牌组织如今已经名闻遐迩。那么，这名声大振的四大组织的成员都是谁？数量各有多少？战斗力如何？本报记者进行了摸底采访。

【成员都是谁？】

朝阳群众

朝阳群众，实实在在出现在街头路面的一支发现违法犯罪线索的重要的力量。重点街区里，“朝阳群众”的身影已随处可见，他们可能是商场超市里身穿制服的保安，可能是身穿志愿者服装戴着红袖标的“小脚侦缉队”，又或者仅仅是晨练遛弯买菜时所见的一个个平凡毫无特点的芸芸路人。

西城大妈

“西城大妈”被称为北京反恐维稳的“王牌情报网”。“西城大妈”的情报搜集能力堪称专业级。其实，“西城大妈”只是为了工作需要的一个代号，其前身是名震京城的“小脚稽查队”。随着时代发展，“西城大妈”里不一定都是大妈，还会有大爷。北京西城区有7万余名实名注册的治安志愿者，又叫“情报员”，其中约七成是58岁到65岁的女性。“西城大妈”们大多是本地居民，“战时”出场，平时回家，隐蔽效果极强。

海淀网友

“海淀网友”是另一支生力军，也是海淀区的一个“神秘组织”，他们是真正意义上的幕后英雄——隐藏于电脑、手机屏幕后，随时随地向警方提供各类线索，但办案民警却很少见过他们的庐山真面目。警方根据这一群体的特点，也给他们起了一个外号“海淀网友”。海淀公安分局的民警介绍说：“他们是热心社会治安的群体。”“海淀网友”人数更多，也不局限于北京海淀区，凡有手机处，皆有其身影。

丰台劝导队

“丰台劝导队”，主要由社区干部、居委会工作人员、社区离退休居民、治保积极分子和社区志愿者组成，平均年龄50.3岁。但其前身加入组织的时间并不晚。其前身——丰台区永善社区劝导队在2007年7月已成立，当时只有81人，是北京首支市民劝导队。如今，“丰台劝导队”队员总数已达7350人，他们是一支看得见的队伍，他们每天穿梭在自家胡同中，发挥着群众自治的作用。

【都有啥战果？】

朝阳群众

“朝阳群众”向来爱搞“大新闻”。薛蛮子、黄海波、王全安等人嫖娼，李代沫、宁财神、王学兵等人吸毒，全是被朝阳群众举报。此外，大到杀人抢劫的刑事重案，小到黑车违法等治安类警情，以及违法建筑、火灾隐患，也都是他们的关注点。

2015年“6·26”国际禁毒日前夕，有群众向北京市公安局朝阳分局举报，在朝阳区黑庄户一家物流公司有人利用物流包裹邮寄大量毒品。警方根据这条线索，迅速锁定取包裹的嫌疑人李某及其女友崔某，最终在两名嫌疑人单独租赁专门用于藏毒的一间地下室内，起获了他们购买的1公斤冰毒。

无论是引起社会舆论关注的明星涉毒案件，还是入室盗窃的治安警情，近年来因被“朝阳群众”举报而被警方打击惩治的案件已不胜枚举。

西城大妈

“西城大妈”着重于生活中点滴小事，毫不松懈。西城大妈在2015年前半年提供各类情报信息11937件，违法犯罪线索567件。仅2014年，警方便为西城大妈发放奖金200余万元，2015年前四个月奖金达56万。他们为什么这么厉害？因为他们有官方发的“秘籍”《随身手册》，内含七种可疑人员、三种可疑物品和三种可疑事件等的分类。

记者了解到，仅今年上半年，“西城大妈”就提供了1万多条有效讯息，协助侦破700余宗案件，头4个月已获56万元奖金。当记者问王阿姨和刘阿姨是否因志愿工作获得过奖金时，她们都笑了。“奖金不重要，我们就是希望能多发挥点余热，什么时候没有我们发挥余热的机会了，我们才开心，那就说明，社会稳定了，我们就可以真正的退休了。”刘阿姨说。

海淀网友

“海淀网友”隐藏在电脑手机屏幕后，号称键盘上的“战士”。他们能随时随地向警方提供各类线索，战斗范围比大妈大爷们更广阔。除了日常的“情报搜集”，“海淀网友”还会举报涉嫌嫖娼卖淫的娱乐场所、一些传播不良信息的网站等。

相对于在大街小巷巡逻的志愿者，网友从发现异常情况，到抓拍违法犯罪瞬间，无论是提供线索还是留存证据，对警方破案提供了相当大的便利。海淀区多个基层派出所也进行了很多尝试，使民警的工作能够和网友的举报联动起来。

丰台劝导队

“丰台劝导队”成立之初是为了解决小区违章停车、乱摆摊点等乱象，后来其职能扩展，谋求转型，在社区管理之外，还积极维护治安。据法制晚报报道，劝导队成立以来，维护社区生活秩序11755次，提供破案线索879件，提供反恐信息60件，协助警方破获案件293起，抓获犯罪嫌疑人223人。

清理小广告、宣传村里政策、劝导不文明现象、做园博园志愿者，为村民包粽子，制作年货大礼包……在丰台花乡看丹村活跃着一支劝导队，别看只有50多人，他们坚持多年开展公益活动，义务为村里打扫卫生，帮村民化解纠纷。逢村里搞活动，他们就会戴着红袖标去站岗，帮忙维持一下秩序，逢年过节村里有什么活动，他们也都参加，谁家有矛盾了，就去说和说和，劝导劝导，村里组织什么活动也都积极参加，门口有堆杂物的、邻里吵架的、哪家停水了、停电了……他们都会帮忙协调解决，身边的大事小情他们几乎“操碎了心”。

【战斗力谁最强？】

朝阳群众

目前，北京朝阳区群防群治力量约12万人。去年4月到8月北京市公安局开展了针对性的缉毒专项行动，警方共破获毒品犯罪案件926起，而群众举报的线索多达740条。今年5月以来，警方已向6名举报涉恐涉暴线索的群众发放了2.6万元奖金。6条线索中，包括举报个人私藏枪支、通报形迹可疑人员、协助调查可疑情况等，举报群众还在警方核查线索、发现查找嫌疑人时积极提供帮助，配合警方提前消除了安全隐患。

西城大妈

家住西城区西长安街街道的王阿姨就是“西城大妈”中的一员。尽管对于这一份没有奖章，更没有报酬的工作，王阿姨和她的志愿者同伴们如此投入，可是遇到一些人的不理解，他们还是很寒心。“经常听到有人说，我们要不就是吃饱了没事，在街边一坐，要不就是，天天瞎转悠，到处鸡蛋里挑骨头。”社区志愿者刘阿姨摇着头介绍说。

海淀网友

“这些案件看起来不大，却都是直接维护辖区群众切身利益的现案。”海淀分局民警如是说，“他们是热心社会治安的群体，举报各类正在发生的违法犯罪行为十分专业，但他们不要求任何回报，对于有无奖励也从未提及。”此外，8月份以来，海淀警方给3000余名信息员发放了150万元奖金，但超过九成海淀网友放弃领取。不图名利却又无处不在，“海淀网友”因此而强大。

丰台劝导队

去年6月以来，右安门街道针对游商、小广告、露天烧烤、店外经营等城市管理痼疾顽症，建立了专群结合的环境建设劝导队。劝导队在主要大街和区域，本着“劝导说服为主、执法处罚为辅”的原则，多点位、多路段、多区域同时集中展开治理。劝导队员发放“共建美好家园倡议书”2000余份，劝离游商100多家，化解矛盾纠纷10余起，弥补了单纯执法的不足。目前右安门街道各社区已借鉴这种模式组建了16支近800人的环境建设志愿劝导队，让环境得到了极大改善。

□本报记者 白莹 余翠平 刘欣欣 陈曦