足球改革发展工作会议昨天下午在国家体育总局举行，《中国足球协会调整改革方案》正式对外公布。中国足协与体育总局脱钩，将依法独立运行，在内部机构设置、工作计划制定、财务和薪酬管理、人事管理、国际专业交流等方面拥有自主权。这意味着中国足协正式脱离体育总局即将成为现实。“单飞”后，足协该干什么？怎么干？关键之道体育咨询公司CEO张庆对此进行了分析与解读。

张庆认为此举可以使中国足球向更专业化方向发展，他说：“我认为这实际上就是做到了在其位谋其政，过去一直存在着政企不分，社企不分或事社不分的情况，未来足协只需负责拟定行业发展的一些规范或标准，而职业联赛就交给职业的运营机构和团队。大家便可以各司其职，各尽所能。事实上整个社会对足球还是抱有很大的期望，关键就是各安其位，使得社会各界能够更好地参与其中。”

足协与体育总局脱钩并非一蹴而就，张庆认为改革首先要做的就是对整个流程做一些相应的修改，包括不同层级的构成等，接下来就是建设制度和整个常态化的运行机制。而新的制度将在半年到一年内逐步建立起来。

对于足协“单飞”以后应该承担什么样的职能，张庆说：“它最重要的职责有两项，一项就是促进足球这项运动在这个国家的发展，主要包括将该项运动在青少年群体中进行普及，完善人才培养的机制以及规划整体发展等。另外一项是提高这项运动在该国的水平，包括其国际竞争力。足协需要站在宏观的角度，对该行业的发展提供政策性的指导，或提供方向性的引领。”

足协的去行政化改革能否实现经济效益与比赛成绩比翼齐飞，这在张庆看来，很有想象空间，但他也表示，这需要一个漫长的过程，“如果各部门能实现各安其位，职业联赛就可以发挥它巨大的吸附效应，让更多年轻人愿意加入职业体系，同时也可以向消费者出售更专业的产品，从而带动足球的热潮。我认为中国足球现在肯定在向好的方向发展，但是它确实需要一段时间，我们不能期待这种改革立刻能产生巨大的效应，但这种效应在五年、十年之后一定会逐渐显现。”

□本报记者 于彧 整理