本报讯（记者 周美玉）为疏解非首都功能，推动京津冀协同发展，本市将研究制定方案，推动市属行政事业单位整体或部分转移。昨天，在市十四届人大常委会第二十次会议上，市发改委主任卢彦作《关于北京市2015年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告》。另外，本市将出台居住证制度，稳妥推进积分落户政策。

在疏解非首都功能方面，卢彦表示，将认真研究制定有序推动市属行政事业单位整体或部分转移的方案，市行政副中心年度建设任务加快推动，核心区基础设施建设和环境改造提升行动计划扎实推进。

同时，北京建筑大学、工商大学、城市学院等市属高校疏解方案已经确定，城市学院5000名新生将在顺义新址入学，北京外事学校等4所职业学校整合迁移至昌平区的工作已经启动。

下半年，将出台本市2015-2017年推动京津冀协同发展工作要点，加紧出台《北京市新增产业的禁止和限制目录(2015年版)》及实施细则。

在京津冀一体化方面，京津冀城际铁路投资公司人员和资本金落实到位，京津冀城际铁路网规划已经上报，京唐等4条城际铁路前期工作加紧进行，交通一体化步伐加快。

北京新机场征地拆迁工作全面启动，将于8月底完成。同时，新机场线力争前期项目年底开工。在缓解交通拥堵方面，加快建设S1线等工程，竣工14号线中段和昌平线二期。下半年，将紧抓2019年世园会、环球主题公园、城乡结合部改造等重大项目建设进度；力争广渠路二期等在建项目按计划竣工投入使用。

据介绍，上半年本市常住人口达到2168.9万人，增长1.6%，同比回落0.5个百分点；新增常住人口17.3万人，同比减少5.5万人。

京津冀协同发展规划纲要明确“到2020年全市常住人口力争控制在2300万人以内，其中城六区常住人口在2014年基础上每年降低2-3个百分点，争取到2020年下降15个百分点左右”。卢彦表示，下半年，本市将研究制定城六区人口调控的政策和制度，努力早见成效。同时，出台居住证制度，稳妥推进积分落户政策。