时下什么样的犯罪行为最让老百姓挠头？

可能非电信诈骗犯罪莫属。

《经济参考报》记者调查发现，仅从公安部了解的数据就显示，2011年、2012年、2013年全国通讯信息诈骗分别发案10万起、17万起、30万起，年均增长70%以上。多地警方表示，如果算上百姓受骗未报的案件以及诈骗未遂的案件，发案量与损失价值至少翻一番。与年年剧增的发案率相比，破案率却是沉底不升——《经济参考报》记者从多地公安机关了解到，目前各地通讯信息诈骗的破案率不足5%，在被破获的案件中，赃款追回率同样不足5%。

一方面是年均70%增长的发案率，一方面是不足5%的破案率，电信诈骗已经成为一个积重难返的犯罪重灾区。

推究起电信诈骗破案率奇低的原因，有关部门可以罗列出一大堆理由来，比如骗术翻新防不胜防、远程作案难以追踪、各部门协同困难很大、人力物力投入不足等等，总之就是道高一尺魔高一丈，“不怪同志不努力，只怪骗子太狡猾”。

但事实的真相真的如此吗？

不可否认，电信诈骗的骗子团伙的技术手段确实在不断精进，但反击犯罪的政法机关和相关职能部门也不是总吃素的吧，难道说相关部门这些年来的反制技术就一直停滞不前？有着强大组织优势的执法部门对付几个江湖上的散兵游勇难道就真的束手无策？再说，任何的电信诈骗都必须通过电信和银行两个平台作案，而这两个平台恰恰是政府可以控制的垄断性平台，犯罪分子在官家掌控的地盘上犯事，而官家却说没办法管控，于理于法说得过去吗？

一直关注电信诈骗犯罪的全国人大代表陈伟才一针见血地指出，实施电信诈骗主要借助两条渠道，一是通信线路，二是银行网络。“骗子通过通信线路与事主联系，进行诱骗；事主受骗，把钱存入‘安全账号’，骗子通过银行网络将钱快速提走。由于这两条渠道一直监管不力，犯罪成本低、收益大，极大诱发了犯罪，这也是电信诈骗屡打不绝的主要原因。”

“ 一旦涉及到收费提租的事，那就毫不含糊。一旦涉及到承担责任的事，那就推三阻四。”老百姓对一些垄断性部门和企业的漫画式描述，可以说道出了电信诈骗犯罪居高不下的核心原因，说的直白一些，就是养着一群肥猫，只管晒太阳，不管抓耗子。

我们不能否认，电信诈骗犯罪分子确实潜伏在暗处，而且经常打一枪换一个地方，也不能否认犯罪分子还在走向国际化，增加了抓捕的难度。但困难的增加就构成了消极怠工的理由吗？面对不断升温的民怨和居高不下的犯罪率，监管者除了安坐不动，就没有别的对策了吗？比如手机卡实名制已经颁行好几年了，为什么电信运营商还在给犯罪团伙留下如此大的空档？对于管辖地盘上的案件频发的银行，为什么不判决其承担连带赔偿责任？

打击电信诈骗，于法有据。根治诈骗犯罪，守土有责。习近平总书记鲜明地指出，党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。只要执政党拿出认真的劲头，对于玩忽职守、只拿俸禄不干活的尸位素餐者以当头棒喝，电信诈骗犯罪猖獗的形势就一定能得到根本性扭转。时下各地正在推行“三严三实”专题教育活动，真希望相关部门看到群众期盼的眼神，对着“三严三实”的标准解决问题，让老百姓看到执法部门雷厉风行的作风和雷霆万钧的力量。对于那些面对犯罪行为只会怨天尤人的胥吏们，要敢于请他们卷铺盖走人。

□辛望