本报讯（记者 孙艳）昨天，全国政协委员、人社部副部长胡晓义在全国政协十二届三次会议记者会上介绍，我国已推出全民参保登记计划，今后，将继续扩大社会保险的覆盖面，改善抚养比，让更多人来参保缴费，2020年前基本实现全民参保。

胡晓义委员介绍，去年全国职工养老保险，不包括城乡居民（即非就业群体），总收入是25300亿元，支出是21700亿元。所以，从全国的情况看，收大于支，收支结余3500多亿，不存在收支不平衡的问题，只有3个省份当期出现了收支不平衡。

胡晓义进一步解释，出现这一问题的原因，一是我国地区经济社会发展的差异较大，抚养比，即在职缴费人员和退休人员的比例差异非常大。二是老龄化速度加快。2013年全国老龄化率是14.9%，2014年的初步数据是已经到了15.5%。如果继续下去的话，到2050年时可能会面临1.3个职工要养1个退休人员的结构，挑战非常严峻。三是目前我国经济进入新常态，经济增速进入中高速阶段，养老保险的福利刚性始终存在，这之间的差异也会造成一些地区收支不平衡。

要解决这些问题，胡晓义委员表示，必须多措并举。一是继续扩大社会保险的覆盖面，改善抚养比，让更多人来参保缴费，使抚养比提高的速率能够缓和一点。为此，我国已推出全民参保登记计划，将在2020年前基本实现。二是提高统筹层次。职工养老保险基础养老金全国统筹方案正在制定，将通过更大面积、更大范围的资金调剂来提高资金使用效率，均衡地区负担。三是用积累的资金投资运营。现在职工养老保险已有3万多亿元的结余，如果能够进行市场化、多元化投资，多一个百分点就多300多亿元，可以缓解资金不平衡的压力。四是拓宽资金渠道。五是渐进式推迟退休年龄。