本报讯（记者 周美玉）昨天上午，十二届全国人大三次会议新闻中心举行记者会，邀请国家工商行政管理总局局长张茅就商事制度改革相关问题回答中外记者提问。针对“先照后证”改革问题，张茅表示，今后将简化为“一证一号”，缩短企业注册时间。

便利企业：

进一步推进“先照后证”改革

张茅表示，今年将继续推进登记注册制度的便利化，进一步推进“先照后证”的改革。去年国务院将前置审批的226项，其中152项改为后置审批，19项取消，有21项不再作为行政审批，只保留了34项。“这项工作今年要继续落实好。”

政府工作报告中特别提到，要推进“三证合一”。所谓“三证合一”，即：工商营业执照、税务登记证、质检组织机构代码证。张茅介绍，这项工作正在进行，有些地方实行了“三证统发”。现在要推行的是“一证三号”，就是在营业执照上打上工商、税务、质检的三个号码。目前24个省在推进这项工作。

“下一步就要简化为‘一证一号’。这将大大便利企业，现在一般的注册法定时间是20天，如果‘三证合一’将会减少为5天。”张茅说。

网络购物：

增加企业的违法成本

针对记者提问“淘宝卖假货”的问题，张茅说：“假冒伪劣是群众非常关心的问题，涉及每个人的利益，也涉及到保护知识产权。我们一直在努力打击假冒伪劣行为，虽然也取得了一些成效，但这个问题还是依然存在。”

张茅认为，解决这个问题最根本的还是加强企业诚信意识、建立企业信用体系。“如果卖了假货、侵犯了知识产权，就要有记录，并进入企业信用档案，其经营活动就要受到限制。增强企业的信用自律意识，建立整个社会的信用体系，可以说是解决这个问题的治本之策之一。”

另外，政府有关部门在日常的监管中，对于假冒伪劣的产品要进行严厉查处，增加企业的违法成本，“让违法企业处处受到限制，甚至罚得企业倾家荡产。”

食品安全：

城乡结合部监管需要加强

针对食品安全问题，张茅坦言，目前我国农村地区和城乡结合部存在的问题确实比较多。农村的监管力量比较薄弱，现在一些地方推进了综合执法，这是一个比较好的措施。基层一些县一级政府把工商、食药、质检部门综合在一起，成立了市场监管局或者市场监管委员会，把有限的力量组织起来。

很多市场监管部门的重心或者重心之一，都放到了食品安全上，特别是县一级，对于农村、城乡结合部，食品监管确实需要加强。“工商总局配合食品药品监管部门，做好应担负的食品市场监管工作。”