昨天，中国人民大学调查中心就春节法定节假日安排以社会抽样调查和网上调查等方式公开征求意见。该调查中心称，此次调查“受有关部门和单位委托”。这是全国假日办“改编”成立国务院旅游工作部际联席会议制度后，首个关于放假的调查问卷。截至记者发稿时，调查问卷呈现“一边倒”的情况，约七成受访者支持春节长假从除夕开始放。（12月8日北京晨报）

距离春节还有两个月了，尽管春节假期早已明确为七天，但放假方案至今尚未公布。而去年春节假期从大年初一开始，除夕不包含在春节假期内。如此放假带来的一个后果是，很多在外地上班的人除夕夜难以到家，甚至大年初一还在半路上。因此，当初大家看到除夕被排除于假期之外，马上就急了，“还让不让人过年了！”成为许多人的心声。

此次调查有多项内容，从目前来看，网友最关心的只有第一项：春节到底从哪天开始放假。可见，将假期开始时间调整为除夕，属于顺应民意。

而当初之所以要将除夕排除于春节放假第一天，同样进行了网络调查，一些民众希望大年初一放假，其中一个理由是，专家认为很少有单位大年三十非得要求员工工作到下午五六点的，大部分都是下午就放假了，所以，除夕放假与否都无所谓。这就是说，如果从初一放到初三，再加上单位这半天的“软福利”，春节长假无形中增到七天半甚至八天。

同样的调查，结果却相反，只能说明立场不同，境状不同——对于不用赶路，管理相对宽松的单位员工而言，自然除夕不放假更有利；对于管理相对严格的单位员工，就相当要命。

现实中，一些单位对员工春节回老家团聚的意愿，总会非常人性化地照顾，在时间上给予变通。但应当看到，仍有一部分企业会“丁是丁，卯是卯”，让员工一直工作到下班为止。这部分人对于国家法定休假制度的依赖度比较高，让制度保证这些劳动者按时回家团聚，非常必要。

有专家就指出，“春节的‘核心’就是那两个多小时，即，从除夕夜里11点到正月初一的凌晨，这是中国的传统文化。如果因为放假从初一才开始而导致有部分人赶不上与家人团圆的重要时刻，则完全不符合我国农耕文化节日的传统。”

那么，我们的制度设计应当照顾对制度依赖度更高的人，毕竟这部分人更弱势，更需要制度的帮助，假期制度更应当考虑这部分人的利益。

除夕日开始放假，除了劳动者能按时回家过年这一理由之外，还有路桥免费福利能否享受的问题。公路免费是与放假制度相一致的，这也是许多人力挺除夕放假的重要理由。去年除夕不放假，不仅很多人不能按时回家，很多开车回家的人想按时回家，就得掏过路费，享受不了公路免费的好处。难怪有网友质疑，除夕不放假，是为了收费公路方的利益。虽然这样的质疑毫无道理，但至少说明除夕不放假的不合理之处。

就此看来，除夕放假，不仅是尊重多数人意愿，还关系到能否享受免费高速路的问题。春节嘛，为了喜庆，就应让大家得到更多利益，心情更舒畅些。制度设计就应当考虑这些因素。让大家能坦然地在除夕夜按时回家，不用交过路费就能回家，这是多么开心的事儿呀。

□瞿方业