本报讯（记者 黄葵）本市医院将按照功能定位，优化资源配置。今后，大型医院诊疗将逐步大幅度压缩普通门诊，主要接诊急难重症病人，大量的医生要向基层转移。昨天，本市推出《关于继续深化医药卫生体制改革的若干意见》，市发改委委员、市医改办主任韩晓芳说，下一步，财政、医保、价格、人才、药物等各项政策措施都要围绕建立基层首诊、分级医疗、双向转诊制度，联合发力。《关于继续深化医药卫生体制改革的若干意见》提出影响医改全局的五大方面改革思路，包括服务体系、人事薪酬制度、补偿机制、监管体系、医疗卫生信息化建设的问题。

首提医院不分级理念

按服务功能定位

《意见》提出，要建立“金字塔”型纵向医疗服务体系。韩晓芳说，过去医疗机构的管理是按区域功能划分，让老百姓在心目中认为三级就是服务功能强，越往下越差。以致把基层混同于基本，造成不少大医院30%以上的患者是去开药。“我们这次最重要的就是提出按服务功能定位，来划分分级诊疗体系，几乎没有再提三级、二级医院的概念。”韩晓芳说，这也是本市首次提出类似理念。

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