近日，国务院印发《关于进一步做好为农民工服务工作的意见》（以下简称《意见》），部署进一步做好新形势下为农民工服务工作，切实解决农民工面临的突出问题，有序推进农民工市民化。

《意见》指出，农民工已成为我国产业工人的主体，是推动国家现代化建设的重要力量，为经济社会发展作出了巨大贡献。近年来，党中央、国务院出台了一系列政策措施，推动农民工转移就业规模持续扩大，职业技能不断提高，工资收入大幅增加，参加社会保险人数较快增长。但目前，农民工就业稳定性不强，劳动保障权益受侵害的现象还时有发生，享受基本公共服务的范围仍然较小，大量长期在城镇就业的农民工还未落户。

此次出台的《意见》是中央政府继2006年发布《国务院关于解决农民工问题的若干意见》以来，又一次就农民工问题颁布权威政策，必将对新形势下进一步做好农民工服务工作产生深远的影响。

进一步做好农民工工作，可谓千头万绪，但最根本的一条，就是要公平对待农民工，将农民工像城镇职工和其他社会公民一样，均等享受国家的改革发展成果。

正如《意见》所言——“坚持以人为本、公平对待。推进以人为核心的城镇化，公平保障农民工作为用人单位职工、作为城镇常住人口的权益，帮助农民工解决最关心最直接最现实的利益问题，实现改革发展成果共享。”

综观当前的农民工群体，最为现实的问题是相当数量的农民工朋友未能签订规范的劳动合同，也没有能够享受职工的合法权益保障。按照农民工朋友自己的说法，“我们建设了城市，但我们不属于城市”。所以，将进城务工的农民工朋友，统一纳入城镇职工保障范围，着力改革城乡二元体制机制，逐步建立完善有利于农民工市民化的基本公共服务、户籍、住房、土地管理、成本分担等制度，至为必要，也刻不容缓。

无需讳言，现在不少地方和部门嘴上也在喊着重视农民工权益，实际上仍然戴着有色眼镜在看待农民工，在服务农民工方面缺乏应有的责任感和自觉性，甚至在制定政策时有意把农民工群体打入“另册”，将之视为“二等公民”，有时即使给予一些关照也将之视为某种“施舍”和“恩赐”。这种不公平的态度，最容易刺痛农民工朋友的心，也严重挫伤了他们参与改革和建设的积极性。所以，不尽快督促某些人放下傲慢与偏见，农民工平等融入城市就是一句空话。

农民工所承受的不公正待遇，有特殊的历史原因，解决起来也非一夜之功，但这不应当成为他们承受不公正对待的理由。当务之急，必须明确，身为农民工，这种身份不是“原罪”，不是弱势群体的“标签”，更不应当成为他们融入城市的“藩篱”。广大农民工和广大市民一样，都是城市的主人，都是和谐社会的建设者。

只有融化坚冰，大船才能扬帆起航。让我们用更加火热的心，拥抱包括农民工在内的所有建设者，用炽热赤诚的态度对待所有的职工群体，让公平正义如同阳光雨露一样普洒大地，为实现中华民族伟大复兴的中国梦注入强劲的新动力。

□周兴旺