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在提高治理水平方面，促进职住商服平衡，大力实施城市更新，不断完善老旧小区品质，提高老旧厂房、低效楼宇等资源的使用效率。完善以轨道交通为骨干，地面交通为支撑，多种出行方式为补充的现代化综合交通体系，着力提升市民出行服务。此外，持续深入打好污染防治攻坚战，加快花园城市建设，新增100个生态公园，力争每区建成一处动静相宜的活力水岸，让人民群众在绿水青山中享受自然之美、生活之美，文明之美。

繁荣互联网条件下的新大众文艺

市委宣传部副部长李卫华介绍，“十五五”时期，北京将进一步丰富优质公共文化服务供给，加快“演艺之都”建设，繁荣互联网条件下的新大众文艺，建成开放中国杂技艺术中心、京南艺术中心、北京歌舞剧院，强化天桥等剧场群集聚效应；同时，推动露天演艺规范化常态化，鼓励更多艺术家走进社区、走进群众。

深化“博物馆之城”建设方面，制定出台北京市博物馆条例，推进北京艺术博物馆、故宫博物院北院区、大红门博物馆群建设，策划推出“中华文明起源”“世界文明互鉴”等系列展览。此外，推进“书香京城”建设，构建全民阅读促进体系，打造城市新型阅读空间，推动实体书店经营模式创新升级。

全国文化中心建设也更加注重科技赋能。“十五五”时期，将开展文化科技创新计划，布局文化和科技融合重点实验室、示范基地，加快人工智能等先进技术落地应用。同时，突出融合创新，深化跟着演出、赛事去旅行的多元业态，发挥惠民补贴资金撬动作用，创造更多可观、可玩、可体验的一站式消费场景，打造全域旅游发展格局。

今年将实施老旧电梯更新改造1万部

发布会上，市住房城乡建设委党组成员、副主任马綮鸿介绍，“十四五”时期，北京累计建设筹集各类保障性住房69万余套间，竣工45万套间，公租房备案家庭保障率达到85%以上。实施市属老旧小区改造7800万平方米，完成核心区平房院落申请式退租9700余户，启动危旧房改建104万平方米，实施老旧厂房更新项目300余个，完成西单、王府井等40个传统商圈改造提升，推出亮马河、京张铁路遗址公园等标杆项目，为经济高质量发展注入强劲动力。

“十五五”时期，北京将持续推进老旧小区综合整治，老楼加装电梯、老旧电梯更新等任务。今年将推动完成加装电梯800部，积极争取国家超长期特别国债支持老旧电梯更新改造，实施老旧电梯更新改造1万部。同时，推进完整社区建设，完善一刻钟便民生活圈，打造一批完整社区示范项目。

开展老旧街区改造，老旧产业园区腾笼换鸟，推动100处以上老旧厂房和低效产业园区更新，拓展一批科技创新、文旅消费、先进制造业新空间，推动老城区功能优化、业态升级，推进无障碍环境改造，改造拓展优质教育空间，增加养老服务供给等任务，让城市生活更方便、更舒心、更安全。

建成25个以上紧密型城市医疗集团

“十四五”时期，北京以服务人民健康为底线，全方位全周期维护群众健康，卫生健康各项工作取得积极成效。市卫健委副主任王建辉介绍，居民健康水平显著提升，人均预期寿命从2020年的82.43岁增长至2024年的83.93岁；医疗卫生资源持续扩容，全市医疗卫生机构数量由2020年的11211家增至2024年的12285家，床位数从13.7万张提升至15.5万张；医疗质量管理不断强化，截至2025年，市级质控中心建成51个，较2020年增加16个。

根据“十五五”规划纲要，首都卫生健康系统将加快建设健康北京，推动卫生健康事业发展从以治病为中心向以人民健康为中心转变。

在完善医疗卫生服务体系方面，北京将落实优化医疗机构功能定位，实施医疗卫生强基工程，稳定二级医院设置。重点发展儿科、精神卫生、康复护理、安宁疗护、医养结合等服务，调控三级医院规模和发展速度并优化专业结构。同时，以基层为重点完善分级诊疗体系，推进乡村两级医疗卫生机构一体化管理，建成25个以上紧密型城市医疗集团，实现区级全覆盖。

围绕提升医疗服务质量，北京将增强医疗服务连续性，让群众看病就医更公平、和谐、高效。持续推动医疗卫生资源疏解和均衡布局，改造提升老院区病房，强化儿科、老年医学等专科资源配置，推动中医药传承创新。支持高水平医院创建国家医学中心，提升疑难危重症诊疗能力，全方位强化急诊急救、血液保障和应急能力，加强社会急救能力建设并推动AED向社区人群覆盖。

在深化医药卫生体制改革与服务创新领域，推进全民健康数字化建设，实现检验检查结果互认，发展互联网医疗和移动诊疗服务，探索开展互联网转诊。

此外，北京还将优化生育支持政策和激励措施，发挥育儿补贴作用，降低生育养育成本；建设医养联合体，建立多方联动机制，畅通老年人就医转诊通道，做好老年健康服务，让老年人共享发展成果、安享幸福。