近日，在北京市“促进法治化营商环境建设 助力首都经济高质量发展”新闻发布会上，北京市高级人民法院相关负责人介绍，自2018年以来，北京法院坚持问题导向、首善标准，压茬推出营商环境1.0版至8.0版改革。聚焦市场主体关切，创新推出一系列改革举措，着力以高质量司法服务保障首都经济高质量发展。

全流程提质增效

北京法院将“提质增效”作为第一要务，优化立、审、执全流程管理，着力实现审判执行质效的整体跃升。

深化前端预防与多元解纷，跑出纠纷化解“加速度”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全市17家基层法院100%入驻区级综治中心，吸纳近200家调解组织、800名调解员参与纠纷调解，推动大量矛盾纠纷化于未发、止于未诉。深化“多元调解+速裁”机制，6成以上民商事案件在诉讼前端快速解决。加大立案阶段小额诉讼引导、分流力度，制定《小额诉讼程序指引》《小额诉讼程序告知书》。今年前三季度，适用小额诉讼程序结案17.95万件，同比上升22.6%，平均审理用时仅19天。

完善审判机制建设，持续提升法院司法公信力。为统一裁判尺度，北京法院针对商事案件推出15项办案规范，40件案例入选人民法院案例库，明确同类案件处理标准。前三季度，全市法院上诉率与申诉申请再审率实现双下降，努力实现案结事了；全市法院审结案件87.27万件，法官人均结案329.5件，平均结案用时同比缩短16.6天，有力保障经营主体高效解纷。

强化知识产权司法保护

服务保障国际科创中心建设，北京法院前三季度审结涉专利案件2113件。服务保障全球数字经济标杆城市建设，审结涉数据产权、人工智能等数字经济案件6730件。服务保障全国文化中心建设，审结涉文创、老字号等案件17653件。加大惩罚性赔偿适用力度，适用惩罚性赔偿最高判赔数额达到9891万元，形成警示恶意侵权的良好社会效果。

北京法院还出台《服务和保障民营经济发展壮大的重点工作任务清单》，完成31项重点工作任务。认真落实最高人民法院要求，扎实开展规范涉企执法司法专项行动，严格涉企刑事司法标准，加强涉企行政案件司法审查，依法平等保护各类经营主体合法权益，依法善意文明执行保障企业胜诉权益，3起案件入选最高人民法院典型案例，并通过司法建议、以案释法等方式，促进企业规范公司治理。

打造商事争议解纷优选地

北京国际商事法庭创新运行北京国际商事纠纷一站式多元解纷中心，积极引入7家专业化、市场化的权威解纷机构，推动形成公证、调解、仲裁、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。

在北京国际商事仲裁中心设立巡回审判点，巡回办理各类仲裁司法审查和仲裁保全案件，营造仲裁友好型司法环境。加强对仲裁的支持和监督，秉持尊重当事人仲裁意愿、尊重仲裁一裁终局的原则，2024年以来，审结仲裁司法审查案件3906件，96.1%的仲裁司法审查案件依法维护了仲裁结果，促进提升我国仲裁公信力和国际竞争力。

司法重整助企纾困

“办理破产”是世界银行营商环境评价的重要指标，也是“北京服务”中由法院牵头的重点改革领域。自2018年起，北京法院在有关部门的大力支持下构建具有北京特色的破产审判机制。

加强破产制度供给，提升破产审判质效。积极推动构建府院联动工作格局。在北京市发改委主导下，北京市高级人民法院与市规划自然资源委、市经济和信息化局等21部门联合出台《深化破产制度改革若干措施》，在财产处置、信用修复等9个领域制定45项政策措施。着力完善破产管理人制度，制定破产管理人名册编制及分级管理办法、加强破产审判廉政风险防控工作若干措施等文件，进一步健全破产办理工作规范。连续两年开展破产管理人考核，累计评选出20家优秀破产管理人，激励和督促破产管理人依法勤勉履职。推动破产案件繁简分流，对于债权债务关系明晰、财产处置较为简便的案件全面适用快审程序，实现市场主体的高效、有序退出。前三季度审结各类破产案件2575件。

服务升级提升满意度

北京法院始终围绕市场主体司法需求，解决堵点、痛点，努力使经营主体的诉讼活动更顺畅、更便捷。

升级在线诉讼服务，实现“一网通办”、接单即办。北京法院全面实现诉讼服务在线办理。2024年以来累计为群众开具诉讼费电子票据150万张，案款电子票据44万张，线上立案率达到55.7%，电子送达率达到81.7%，实现让数据多跑路，让企业少跑腿。积极响应企业群众诉求，2024年以来，全市法院依托12368诉讼服务热线响应基层治理主体司法服务需求31418个，严格落实接单即办、马上就办，联系法官到位率100%、法官回复率100%，回复满意率达95%以上。

两年来，全市法院开展专题普法活动350余场，现场受众2.5万余人。邀请企业走进法院参与旁听庭审、开放日活动，为企业提供近距离法治宣传服务。打造“京小槌”普法形象代言人，在官方账号“京法网事”上推出投融资、企业用工等普法作品120余个。

□本报记者 盛丽