在景山街区的灰砖青瓦间,一串数字勾勒出城市更新的民生温度:2455户居民完成申请式退租,整体退租率超91%。这组数据的背后,是北京首都开发控股(集团)有限公司城市更新事业部景山项目负责人毕晶晶带领团队交出的答卷。自2021年牵头启动景山街区城市更新项目以来,她以创新机制破解老城改造难题,用“绣花功夫”推动街区有机更新,让千余户家庭在首都功能核心区实现了“安居梦”。今年,毕晶晶被授予北京市劳动模范称号。
2019年,首开集团与东城区政府签署《深化合作战略协议》,在边探索经营模式边推进工作的情况下,2021年3月率先启动景山街区城市更新项目平房直管公房申请式退租及街区一体化更新试点工作。按照“整体授权、街区统筹”的工作思路,在兼顾经济效益、社会效应的同时,首开集团积极探索社会资本投入的微利可持续的街区更新模式。
毕晶晶牵头带领团队,先后启动景山一期、景山二期、景山三期申请式退租工作,助力千余户家庭实现“安居梦”,让城市更新的工作成果,实实在在地惠及人民群众。针对承租人已故无法退租的核心难题,她牵头创新承租人已故推举签约新模式,在保障有退租意愿家庭的合法权益的前提下,建立人民调解机制,搭建矛盾化解平台。面对老城居民改善居住条件的迫切需求,她建立2600余户居民家庭“一户一档”信息台账,就片区居民家庭情况、退租意愿、经济收入、外迁居住、子女教育等情况进行分类建档,完善群众工作台账,织密民情网。工作中,她秉承“三个100%”工作标准,保证片区居民100%知晓政策、工作组100%掌握居民情况、参加退租居民100%满意。
“退租不是终点,而是街区重生的起点。”毕晶晶深谙老城更新的辩证法则。2023年,她推动北京市首个片区式综合性更新试点项目立项落地景山街区。项目以平房院落申请式退租为基础,扩大到多元类型的更新内容,实现了与地方政府、街道社区、社会单位等多方主体的协同联动,初步形成了面向街区整体、兼顾民生和文化活力的综合治理新模式。
目前,毕晶晶正在加强与街区范围内社会单位、区属企业、私人业主良性互动,尝试建立街区一体化更新协商机制,探索形成不同主体合作更新模式。
从起初“踮着脚够着干活”的学习者,到如今精通政策法规、规划设计的项目带头人,毕晶晶的成长轨迹始终与项目推进同频共振。采访中,她多次提及团队协作的重要性:“每个环节都像齿轮咬合,缺了哪一环都转不起来。”面对综合性更新试点的新挑战,她正带领团队探索社会资本微利可持续的更新路径,让老城更新不仅有温度,更有持久的生命力。
□本报记者 刘欣欣