本报讯(记者 周美玉)昨天,记者从北京“两区”建设金融领域推进制度型开放情况新闻发布会上了解到,“两区”建设以来,北京累计实施140余项突破性政策,连续三年在国家服务业扩大开放综合试点示范评估中名列第一。
2025年1月,中国人民银行、商务部等五部委联合印发意见,支持北京自贸试验区等在金融领域率先试点对接国际高标准推进制度型开放。北京推出一批首创首试制度,在全国首批开展增值电信、医疗等领域扩大开放试点,落地全国首家外商投资人体基因诊断与治疗技术企业。目前,北京已完成服务业扩大开放综合示范区2.0方案的152项任务,实施率超过86%。
市商务局副局长郭文杰介绍,“两区”建设以来,北京累计实施140余项突破性政策,其中全国突破性政策70余项,形成了70余项向全国复制推广的制度创新成果,连续三年在国家服务业扩大开放综合试点示范评估中名列第一。
同时,推动了一批系统集成创新。其中,在科技创新领域,全国首个以研发创新为特色的综合保税区——北京中关村综合保税区开关运作,在全国率先取消物理围网,探索智慧监管模式。在生物医药领域,在全国首批开展优化创新药临床审评审批试点、优化药品补充申请审评审批程序改革试点。
北京持续提升贸易便利化水平,例如实现进口机电设备“分钟通关”,率先实施预裁定依申请展期制度,大幅节约企业通关成本。在持续提升投资便利化水平方面,出台《北京市外商投资条例》,推出“北京市全球服务伙伴计划”,举办数百场外商投资企业圆桌会议。
在制度创新和服务提质的带动下,北京法巴天星财产保险股份有限公司、保德信保险资产管理有限公司等标志性项目在京落地,赛诺菲在华最大单笔投资也是全国首个跨国药企生物制剂原料药项目在京启动,礼来、辉瑞等8家知名外资医药企业加码投资北京。2024年,北京新设外资企业2012家,同比增长16.4%,增速高于全国平均增幅6.5个百分点。
相关负责人介绍,下一步,北京将编制服务业扩大开放综合示范区建设3.0方案,对标国际高标准经贸规则,在投资、贸易、金融等领域制定新一批改革开放措施。推动“两区”重点园区“一园一赛道”差异化发展,打造形态多样的开放高地。在改革实效方面,争取更多标志性外资项目落地,健全外资企业“闭环式”诉求响应机制,持续拓展全球服务伙伴,提升外商投资工作法治化、规范化水平。