近日，记者从北京市生态环境局召开的减污降碳协同创新工作新闻发布会上了解到，近年来，北京市大力实施能源低碳化、产业绿色化、交通清洁化等根本性、源头性解决方案，走稳减污降碳协同增效技术路线，实现主要污染物和碳排放双下降。

减少化石能源消费

与2019年相比降碳600余万吨

“十四五”时期，我国生态文明建设进入以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。面对新形势、新要求，北京市深挖减污降碳协同潜力，2023年9月出台了《北京市减污降碳协同增效实施方案》，围绕目标、领域、任务、区域、政策、监管六大方面部署协同重点任务，推进减污降碳协同增效。

北京市紧盯碳污源头，聚焦能源、产业、交通、建筑等重点领域协同治理。在能源领域，通过加快发展光伏、地热等本地可再生能源，大幅提升外调绿电规模，进一步减少化石能源消费，2023年与2019年相比降碳600余万吨，减少主要大气污染物排放3万余吨。在交通领域，综合施策，一手抓老旧车淘汰、一手抓新能源车（机械）推广，新能源及国五以上机动车占比超过70%，汽柴油消费量由2019年的660万吨降至2023年的530万吨，实现降碳300余万吨、氮氧化物（NOx）和挥发性有机物（VOCs）分别减排2万和1万吨左右。从区域来看，深化区域可再生能源开发利用合作、强化产业与交通领域协同发展，持续加强京津冀区域生态环境联建联防联治，减污降碳协同不断走深走实。

探索协同路径

建立“4+N”试点建设体系

北京市扎实开展减污降碳协同创新试点建设，建立“4+N”试点建设体系，围绕机制、路径、技术等开展协同创新实践。

今年1月，朝阳区、大兴区与北京经济技术开发区、朝阳循环经济产业园分别成功入选国家首批减污降碳协同创新城市试点和园区试点，开启了为期3年的建设周期。

位于朝阳区金盏乡的朝阳循环经济产业园，承担着朝阳区及周边区域固体废物处理与资源化利用功能，该园区可同时开展生活垃圾焚烧发电、餐厨/厨余资源化处理、建筑垃圾资源化处理和废旧物资回收利用，处理能力超过8000吨/天。近期，该园区率先实现AI智能+垃圾焚烧，AI智能焚烧系统成功上线。该系统可以实现对料、风、水等多个对象的智能协同控制，确保垃圾焚烧发电过程中垃圾的高效燃烧，减少污染物生成，降低运维成本。

大兴区打造氢能示范应用新高地，目前已建成全球规模最大加氢站（日加氢量达4.8吨）。大力推广氢燃料电池汽车，2024年新增推广626辆，累计推广1530辆，涵盖冷链物流、建材运输、通勤客运、市政环卫等场景，年减排污染物约290余吨，降碳约6100余吨。同时打造北京大兴国际机场协同减排模式，探索“减跑道起飞”“截弯取直”等管理模式创新。目前日均截弯取直航班达44.6架次，日均节约地面滑行时间131分钟，每年可减少燃油消耗1100余吨，减少碳排放3600余吨。

北京经济技术开发区深入探索工业园区减污降碳协同增效新路径、新模式。鼓励龙头企业发挥示范引领作用，从绿色供应商管理、绿色生产、绿色回收等关键环节，带动全产业链实现减污降碳。电商行业携手上下游伙伴，实施“青流计划”，从物流领域推动供应链端到端的绿色化，已有超过30万企业、亿万消费者参与其中；区域内汽车制造企业通过建设绿色供应链，带动全球400余家供应商实现绿色升级，仅纸箱包装物已累计减少使用10万吨。

着眼生产生活运行保障

培育N个减污降碳“试验田”

北京市还着眼超大城市生产生活运行保障需求，顺应大规模集中建设到高标准城市更新的转变，拓展城市、园区试点至行业、企业示范，培育了N个减污降碳“试验田”。

污水处理领域，综合应用厌氧氨氧化、沼气热电联产、分布式光伏发电、水源热泵等技术，生产高品质再生水的同时有效降碳、降本，污水处理厂也是能源工厂。固体废物处理领域，减污降碳成为“无废城市”建设催化剂，也是垃圾“变废为宝”金钥匙。供热领域，集成减污降碳工具箱，氢能驱动空气源热泵、烟气全热回收、余热深度回收等示范亮点频出，绿色供热体系不断推进。城市更新领域，北京大红门服装商贸城华丽变身丰台区南中轴国际文化科技园，改造升级原有基础设施，构建“水源热泵+地源热泵+冰蓄冷+能源塔热泵”的冷热源供能系统，显著减少污染物和二氧化碳排放。

市民群众也是减污降碳的主角，通过践行绿色出行、绿色消费、垃圾分类、节能节水等绿色生活方式，推动减污降碳，改善生态环境质量。今年6月，京津冀三地联合制定发布了《碳普惠项目减排量核算技术规范 低碳出行》，这也是首个区域性低碳出行碳普惠领域减排量核算技术文件，鼓励全社会自愿主动参与到减污降碳行动中。

北京市立足实际，率先走出了一条适应发展阶段、符合发展特征、具有示范推广价值的减污降碳协同增效之路。这也体现在具体数据上，十余年来，细颗粒物（PM2.5）年均浓度下降60%以上，二氧化氮（NO2）、可吸入颗粒物（PM10）、二氧化硫（SO2）年均浓度分别下降50%、40%、80%以上。与之同步，在GDP增长了110%的同时，万元GDP能耗下降近50%，万元GDP二氧化碳排放量下降超50%，实现了环境效益、气候效益、经济效益多赢。

未来，北京市将以美丽北京建设为统领，深入推动重点领域减污降碳协同增效，充分释放减污降碳潜力效益，鼓励多层次深入减污降碳创新实践，为全面推进美丽中国建设贡献北京力量。

□本报记者 孙艳