第10版:国际
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美国撤军三周年 阿富汗重建阻碍多
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美国撤军三周年 阿富汗重建阻碍多

 

8月的一天,阿富汗首都喀布尔,上百辆大货车停在通往南部重要城市坎大哈的道路两侧。路边一个简易帐篷内,祖拜尔握着号码卡片站在角落里,同其他人一道等着运输公司分配活计。他上次出车已是40多天前。这些曾在阿富汗战争期间九死一生的长途货车司机,在战争结束后依然因经济萧条而度日艰难。2021年8月30日,五角大楼宣布最后一架美军飞机离开阿富汗,结束了美国在这个国家长达20年的战争,留下满目疮痍。三年来,虽然阿富汗迎来了宝贵的和平,但美国撤军后对其施加经济制裁,导致阿富汗经济处于崩溃边缘,和平重建之路困难重重。

伤痛未走远

“战争时期,我们常年冒着美军炮火在路上行驶。”祖拜尔对记者说。十年前,祖拜尔刚开始从事长途货运工作时曾有三个非常要好的朋友,他们常常结伴运货。五年前,他们四人的车辆行驶到一座桥时,美军炮弹从天而降,三位好友当场被炸死,祖拜尔侥幸躲过一劫。

祖拜尔说,不少阿富汗货车司机都有过类似经历。有些人虽侥幸存活,却患上了严重的精神疾病。

阿富汗战争20年间,美军给这个国家及其人民带来无尽灾难和伤害。据统计,20年间,美军夺去了包括3万多平民在内的17.4万阿富汗人的生命,近三分之一阿富汗人沦为难民。阿富汗军事专家萨迪克·欣瓦里指出,美军还在阿富汗使用集束炸弹,破坏大片良田牧场,对当地生产活动和民众心理造成不可估量的负面影响,将贻害几代人。集束弹药联盟的数据显示,仅2001年与2002年,美军就在阿富汗投下1200余枚集束炸弹,内含超过24万枚子炸弹。

美国挑起的长期战争不断摧毁阿富汗的基础设施,导致该国经济发展困难、民众生活艰辛。根据国际货币基金组织的数据,美国入侵的20年间,阿富汗人均国内生产总值从未超过700美元。

安全有好转

美军2021年8月撤离后,阿富汗结束战争状态,迎来了宝贵的和平。此前频发的恐怖袭击事件大幅减少。

据澳大利亚智库经济与和平研究所发布的《2024版全球恐怖主义指数报告》,2023年阿安全形势得到改善,自2019年以来首次不再是全球恐怖主义指数排名第一的国家。

“当我们行驶在路上时,不会再有美军战机在头顶盘旋,我们也不用像战争期间一样担心周围时刻可能发生的爆炸和交火。”对于这三年来的和平生活,祖拜尔深有感触。

记者近两年在阿富汗走访观察到,喀布尔市中心的商业区晚间也常常灯火通明,许多商店、餐馆一直营业到午夜。祖拜尔对记者说,在美军入侵阿富汗期间,这样的场景是不可想象的。

阿富汗资深媒体人、政治分析人士纳吉布拉·阿尔曼表示,在美军入侵阿富汗的20年里,媒体从业者的工作几乎每天都与血腥和暴力事件有关。战争结束后,阿富汗安全形势有所好转,他感到阿国内新闻不再像以前那样令人压抑。

重建困难多

今天,饱受战火蹂躏的阿富汗百废待兴,重建任务迫在眉睫。然而,美国撤军后,以各种手段制裁和威胁阿富汗,加大了重建难度。

2022年2月11日,美国总统拜登签署行政令,计划将冻结的阿央行约70亿美元在美资产的一半用于赔偿“9·11”恐怖袭击事件受害者。阿富汗舆论普遍认为,美国这一强取豪夺的行为令阿富汗民众生活雪上加霜。

根据国际救援委员会今年8月发布的统计,目前阿富汗有超过2300万人急需人道主义援助,大约1240万人面临严重粮食短缺。喀布尔大学学者纳吉布拉·贾米表示:“美国制裁是阿富汗陷入人道主义危机的主要原因。”

在美国等西方国家制裁下,阿富汗遭遇人才流失、外汇紧缺等问题,自身发展的“造血能力”受限,经济面临严峻挑战。世界银行今年4月发布的报告指出,过去两年阿富汗经济表现低迷。受需求和购买力下降影响,2024年2月,阿食品价格同比下降14.4%,非食品价格下降4.4%。世界银行指出,阿富汗经济正遭遇通货紧缩。 

阿尔曼说,除了冻结阿富汗海外资产,美国还制裁阿富汗银行业,令境外资本难以进入阿富汗,大型投资项目迟迟无法启动,国家重建进程严重受阻。“(美国)制裁的受害者是阿富汗民众,这是不公平的。”阿尔曼说。图为8月24日,在阿富汗首都喀布尔,工人向货车内装载货物。据新华社

 
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