“容错纠错机制对我们经营有很大的帮助，如果可以进一步扩大适用范围就更好了。”“我觉得非现场检查的理念特别好，希望能进一步加强制度保障，逐步完善非现场检查工作机制。”近日，市市场监管局举办第二期市场监管“营商环境会客厅”座谈会，邀请互联网科技、电子商务、食品流通、食品生产等行业的8家企业代表进行面对面交流。

免罚金额超7亿元

容错纠错清单再次“扩容升级”

本次座谈聚焦修订市场监管领域轻微违法行为容错纠错清单、非现场检查制度建设等具体工作进行交流研讨，企业代表一一发言，市市场监管局相关负责人听取意见建议，并作积极回应。

营商环境没有最好，只有更好。2020年，市市场监管局在全市首家试点轻微违法行为容错纠错机制；2023年，制发第二版市场监管领域轻微违法行为容错纠错清单。市市场监管综合执法总队法制监督处负责人介绍：“自政策实施以来，已作出不予处罚案件16000余件，免罚额约7.56亿元。”今年，市市场监管局计划新增并修改清单部分条款，主要集中在广告监管、经营主体登记监管、食品安全等领域，进一步优化容错纠错机制建设，贯彻“柔性执法”理念，服务首都企业更好经营发展。

来自物美集团客服部的负责人提出了具体建议：“希望可以扩大适用范围，让更多企业享受到政策红利。比如经营中商品条码出现问题，实际多产生于商品生产环节。在销售过程中如果没有造成实际危害，是否可以对销售者适用首违不罚，给予商家改过的机会。”对此，市市场监管局法制处负责人表示：“企业反映的情况，其实也是基层执法面临的突出问题。接下来我们将结合社会意见建议和基层执法实践，广泛征求意见，继续调整完善清单内容。”

加强政企沟通

兼顾执法“力度”和“温度”

市场监管领域持续推进现代化、数字化改革。2023年底，北京市出台《北京市加强非现场监管提升监管效能三年行动计划(2024—2026年)》。为落实好相关工作要求，市市场监管局积极推进非现场检查制度的研究和制定，通过检查制度的改革减少对企业的不必要打扰，并提高监管精准性。

百度商业产品法务负责人表示：“非现场检查现在制度支撑还相对不足，可以结合实践探索尽快形成并完善制度文件。”其他企业也对非现场检查工作提出各自的建议，期盼更好实现“无事不扰”，帮助企业规范经营。

据悉，市市场监管局将结合全国市场监管数字化试验区建设，拓展数字化手段，推进数字化转型，通过搭建数字监管服务平台逐步实现增强政企互动、精准推送惠企政策、便利经营主体数据报送、归集风险信息加强监管有效性等系列改革目标，以数字化改革助力政府职能转变。

改革不仅在于“大刀阔斧”，也在于“细水长流”。市市场监管局法制处负责人表示：“我们将结合企业代表意见建议，优化完善轻微违法行为容错纠错清单，规范非现场检查行为，落好改革的每一个具体点位，兼顾执法‘力度’和‘温度’，推动市场监管领域法治营商环境建设走深走实。”

据悉，下一步，市市场监管局将继续加强政企沟通，了解各方建议，同各方一道共商、共建、共享一流营商环境。

□本报记者 周美玉