本报讯(记者 盛丽)近日,北京市财政局印发《北京市财政局关于做好2024年政府购买服务改革重点工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》对政府购买服务的制度完善、绩效管理、内控管理等工作提出了明确要求,将有效提升本市政府购买服务管理水平。
在聚焦重点领域方面,自2016年起,本市已在民政、环保、文化等18个重点公共服务领域推进政府购买服务改革,提高了公共服务提供的质量和效率。本次改革进一步扩大了政府购买服务改革覆盖面,将在公共安全、体育、科技等12个服务领域继续推进政府购买服务改革。同时,《通知》进一步要求各市级行业主管部门研究制定本领域政府购买服务工作实施方案和政府购买服务预算管理办法。
在规范管理方面,本市修订完善《北京市政府购买服务指南手册》,对近年来本市出台的政府购买服务政策制度进行全面梳理,为政府购买服务工作提供指导,提升管理水平。指导各级各部门健全内控体系、完善内控操作规程,切实提高政府购买服务行为的规范性、科学性和合法性。建立健全政府购买服务项目的全过程绩效管理机制,不断提高政府购买服务质量和效益。制定镇街政府购买服务指导性目录。指导各区财政局结合工作实际,制定本区街道(乡镇)政府购买服务指导性目录,通过政府购买服务的方式,提升基层社会治理水平。
在督查考核方面,本市加大政府购买服务专项核查力度。每年选取部分市级部门和区开展复查,三年(2023-2025年)内实现市区两级复查全覆盖,增强政府购买服务项目实施规范性的监管力度。严格政府购买服务改革绩效考核。将落实政府购买服务政策制度和预算管理等工作情况作为各部门年度工作绩效考核的重要内容,提高政府购买公共服务占比,严格控制购买履职辅助服务。
据了解,顺义区作为全国政府购买服务改革联系点,率先实施镇街政府购买服务规范化管理和绩效考核;昌平“回天”地区通过政府购买服务扶持社会组织发展壮大,形成完善基层治理治理机制的先进经验,在全市得到推广。