近日，读者小吴向本报反映说，她高考落榜后，决定进入一家民办职业技术学校学习服装设计。学校提供的格式合同写明，她必须一次性交付为期一年的全部学费，合计12000元。在学习过程中，如果她中途退学，所交学费不予退还。

入学后，经过一个月的学习，小吴不想继续在这里学习了。经再三考虑，她决定复读，来年再参加高考。她把自己的想法告知学校后，学校虽同意她退学，但以双方有约在先为由拒绝退还相关费用。

小吴想知道，学校不退还相关学费的做法是否正确？

法律分析

学校应当退还小吴的大部分学费。其理由如下：

首先，小吴与学校关于“退学不退费”的约定无效。

一方面，国家发展和改革委、教育部、劳动和社会保障部《民办教育收费管理暂行办法》第九条规定：“民办学校学生退(转)学，学校应当根据实际情况退还学生一定费用。”其中的“应当”表明，“根据实际情况退还学生一定费用”属于强制性义务。这就意味着小吴与学校约定的“退学不退费”与该强制性规定相违。此外，《合同法》第五十二条第（五）项也明确规定，“违反法律、行政法规的强制性规定的”合同无效。

另一方面，《合同法》第四十条规定：“提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。”本案中，学校提供的格式合同中所含“退学不退费”的内容，将导致其未对小吴尽到教学义务却能收取学费，而小吴没有继续接受相关教育却要承担全部学费，这样的约定不仅明显不公，而且非法免除了学校本应承担的退费责任、排除或剥夺了小吴享有的退款权利。

其次，学校应当退费。

就退费的金额，《关于印发〈民办教育收费管理暂行办法〉的通知》第九条虽未作出具体规定，但指出：“具体办法由省级教育行政部门、劳动和社会保障行政部门制定。”即小吴可以根据所在省教育行政部门、劳动和社会保障行政部门制定的具体办法索要。

当然，如果相关部门尚未制定，则可以根据《合同法》第五十八条之规定处理：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”即学费可按应当学习的一年时间，与小吴已经实际学习的一个月的时间之比计算，由学校退回十二分之十一。

颜东岳 法官