本报讯（记者 孙艳）11日下午，全国政协十二届五次会议在人民大会堂举行第四次全体会议，14位委员作大会发言。全国政协委员、民进中央秘书长高友东在发言中表示，我国知识产权保护效果与创新者的期待仍存在较大差距，现实中“赢了官司丢了市场”“贴钱维权”的事情屡见不鲜，严重挫伤了创新者的积极性。建议确立科学合理的赔偿额度认定机制，用市场价值评估知识产权侵犯赔偿额度。

“产权”概念内涵丰富，“知识产权”是其中重要方面。在倡导“大众创业、万众创新”的今天，知识产权制度对创新的保护作用日益凸显。近年来，我国知识产权保护工作取得了较大进步，但保护效果与创新者的期待仍存在较大差距。

研究显示，我国97%以上的专利、商标侵权案和79%以上的著作权侵权案，平均赔偿额分别仅为8万元、7万元和1.5万元，诉求比例不到35%，而2015年美国专利诉讼赔偿的中位数高达1020万美元。高友东举例说，某网站未经许可上传国内知名通讯社的稿件，每篇被侵权稿件的经济赔偿为100元到500元不等，绝大多数为200元，而中新网为每篇稿件支付的律师费则有2000元之多。

在高友东看来，造成以上问题的主要原因，就是侵权违法成本过低。他介绍，我国对知识产权侵权行为的制裁出“手”不狠、下“药”不猛。与国外“倾家荡产”式处罚和“限制自由”式治罪相比，我国的制裁只是“动其皮毛”，未“伤其筋骨”，因而不但不能遏止侵权行为，反而助长了侵权者的嚣张气焰。知识产权“侵权易、维权难”，已经成为知识产权保护的核心问题和制约知识产权运用的瓶颈。

为此，高友东建议，确立科学合理的赔偿额度认定机制，采用市场价值评估法来确定赔偿数额，针对恶意侵权者或反复侵权者，适用两到三倍的高额损害赔偿，迫使他们破产、或回归正常的市场竞争。