本报讯(记者 孙艳)昨天上午,全国政协十二届五次会议举行记者会,邀请5位全国政协委员围绕保障和改善民生的重点任务,就精准扶贫精准脱贫、提高医疗公共服务水平、以创业带动就业、推进养老服务等回答记者提问。
胡晓义:
当下养老保险基金收支平衡略有结余
针对有记者提问“我国现有养老保险制度如何保障越来越多的老年人安享退休生活?”人力资源和社会保障部原副部长胡晓义表示,根据国家统计局最新公布的数据,去年比前年60岁以上人口增加了886万人。这是什么概念?每天增加24000人,几乎不到4秒钟就有一位人士进入到60岁以上的阶段了。也就是说,老龄化的脚步越来越清晰,老龄化的钟声越来越紧迫。
胡晓义认为,老龄化是社会发展进步的标志之一,不是洪水猛兽。当然老龄化确实给我们提出了很多重大的挑战。挑战是全方位的,仅仅从养老保障的这个经济生活保障来说,我们就看到了巨大的压力。人社部公布了很多数据,就此可以得出的结论是,就当下而言,我们养老保险基金是收支平衡略有结余。
胡晓义表示,我们是有准备的,有条件、也有能力妥善应对老龄化的挑战的。政府也采取了很多的措施,用我们的话说,就是不要等到临近老年了,才想到生活怎么保障的问题,而是要做一个全职业周期的养老准备。也包括我们要增加外部的资源供给,增加财政投入,部分国有资本充实社会保障基金,还有通过投资运营来增加收益等。
黄洁夫:
养老服务要跟医改结合制定政策
全国政协常委、教科文卫体委员会副主任,原卫生部副部长黄洁夫在谈到中国医养结合未来面临的挑战时表示,我国医养结合的空间是很大的,在调研中发现养老服务从先进国家和地区的经验来看,这是一个高需求率、高就业指数的产业,当然还需要人力、物力,这都是其他产业比不上的,都是朝阳产业。我们有社区养老,有居家养老,有医疗机构的养老,还有安宁疗护,这些都是属于医养结合型的。如果这些都要发展起来,我们需要养老服务业有关的工作,包括护工、康复师、养老的医生护士,国家可能增加1000万就业的指数。所以,这对经济发展十分重要。
黄洁夫谈到,养老服务一定要跟医改结合在一起。医改几年下来,人民群众看病就医的问题还是没有得到根本的缓解。现在有一些慢性病、癌症、心脑血管疾病、心理障碍等疾病的老年人,由于医院床位有限,进院十分难。我们要和医改结合在一起,把三级甲等大医院的资源下沉到地方去,把三甲医院的品牌和一些空置的二级医院和乡镇医院结合起来,这样把一些空置的二级医院转型成为医养结合的养老服务产业,这是大医院的品牌,这样的话,病人就不会遇到这样的困难了。“我们想能够把医改紧密结合在一起有相应的政策,让我们医养结合、养老服务业发展起来,可以为我们经济发展增添一个新的增长点。”
许家印:
脱贫要“输血”更要“造血”
作为政协委员和企业家,许家印在谈到企业参与扶贫开发的有效做法时表示,去年全国有1200多万贫困人口脱贫,超额完成了全年任务,扶贫力度前所未有。目前,我们国家还有4300多万贫困人口,这些老百姓很多还生活在一些自然条件恶劣、产业基础非常薄弱的地方,所以脱贫的难度就越来越大,应该说剩下的都是“硬骨头”。
如何啃这些“硬骨头”?许家印认为,需要产业扶贫、易地搬迁扶贫、教育扶贫等综合措施,需要“输血”,更需要“造血”,需要见效快,更需要着眼长远。“我们通过帮扶大方县切身体会到,产业扶贫是非常重要的,就地扶贫如果没有产业的支撑,就很容易返贫;搬迁扶贫如果没有产业的依托,就很容易搬得出而稳不住。贫困群众的主要生产资料是土地和劳动力,只有依靠发展产业,把贫困群众的土地和劳动力转化为家庭的收入,才能实现脱贫。”
怎样才能做好产业扶贫呢?许家印表示,有三个关键点非常重要:一是成立合作社,二是因地制宜地发展产业,三是引进上下游企业。